2009 m. vasario mėn.
2009 m. vasario 24 d., Seime rengiamoje konferencijoje „Lietuvos valstybės tarnyba ir jos modernizavimo gairės“ tarptautiniai ekspertai pateikė Lietuvos valstybės tarnybos vertinimus, o mūsų šalies ekspertai pristatė pokyčių gaires, tobulinimo kryptis bei rekomendacijas. Konferencijos tikslas buvo valstybės tarnybos vertinimų bei rekomendacijų pateikimas politiniam sprendimui. Konferenciją rengė Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas bei Valstybės tarnybos departamentas prie VRM. Konferencijoje dalyvavo ir įžangos žodį sakė LR vidaus reikalų ministras Raimundas Palaitis. Konferencijoje buvo konstatuota, kad svarbiausias artimiausių metų prioritetas yra pasiekti geresnių valstybės politikos rezultatų su mažesniais finansiniais ištekliais. Vidaus reikalų ministras Raimundas Palaitis pabrėžė, kad modernizuojant valstybės tarnybą sieks tobulinti atrankos ir motyvacijos sistemas. „Sunkmečio sąlygomis labiausiai iš tarnautojų reikalaujama našesnio darbo, todėl dabar ypatingą reikšmę įgyja tarnautojų kvalifikacija ir motyvacija“, - sakė ministras. 2009 m. balandžio mėn.
Valstybės tarnybos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos direktorius Kišiniove (Moldova) dalyvavo SIGMA Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos ir Moldovos Respublikos Vyriausybės Politikos ir pagalbos organizavimo tarnybos organizuotame seminare „Centrinės valdžios administracijos ir administracinių procedūrų organizavimas ir funkcionavimas“. Seminaro metu aptartos Moldovos viešojo administravimo problemos, viešąjį administravimą reglamentuojančių teisės aktų bazė bei jos problematika, vyko diskusijos valstybės tarnautojų darbo užmokesčio, tarnybinės veiklos vertinimo klausimais. SIGMA Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos vyriausiojo administratoriaus teisinio reglamentavimo, valstybės tarnybos ir teisingumo klausimais Francisco Cardona kvietimu, buvo pristatyta Lietuvos valstybės tarnautojų vertinimo sistema, jos veikimas praktikoje. *** Valstybės tarnybos departamento Analizės ir planavimo skyriaus vedėja Reda Rekašienė dalyvavo Viešojo administravimo tinklo Žmonių išteklių darbo grupės posėdyje Prahoje (Čekija). Posėdyje buvo diskutuojama apie stresą darbo vietoje ir jo prevencijos galimybes, Europos viešojo administravimo tinklo tolimesnę veiklą. *** Paskutinę misijos Lietuvoje dieną, Valstybės tarnybos departamente prie VRM vyko Pasaulio Banko ekspertų vizitas, kurį organizavo Finansų ministerija. Pasaulio Bankas, apibendrinęs misijos Lietuvoje rezultatus, teikė Lietuvos Respublikos Vyriausybei ataskaitą dėl biudžeto sudarymo, reformų vykdymo, socialinių programų gerinimo ir plėtros. Svečiai domėjosi Valstybės tarnybos departamento vaidmeniu bei įgaliojimais valstybės tarnybos politikos, teisėkūros, kontrolės srityse. Departamento direktorius bei specialistai atsakė į ekspertų klausimus apie valstybės tarnautojų skaičiaus dinamiką, darbo užmokestį, priėmimą į valstybės tarnybą. *** Valstybės tarnybos departamente prie VRM vyko Tadžikistano Respublikos Finansų ministerijos finansinių institucijų valstybės tarnautojų kvalifikacijos kėlimo centro atstovų vizitas, kurį organizavo Finansų ministerijos mokymo centras. Svečius pasveikinusi departamento direktoriaus pavaduotoja L. Tuleikienė džiaugėsi nemažėjančiu užsienio svečių domėjimusi Lietuvos valstybės tarnautojų mokymo sistema bei valstybės tarnautojų registru. Valstybės tarnybos departamento specialistai svečius supažindino su valstybės tarnautojų mokymo sistema, Valstybės tarnautojų mokymo 2007-2010 metų strategija bei jos įgyvendinimu, valstybės tarnautojų registru ir jo administravimu. 2009 m. gegužės mėn.
Valstybės tarnybos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos pristatė 2008 m. ataskaitą apie Valstybės tarnybos įstatymo ir su juo susijusių teisės aktų taikymą ir įgyvendinimą. Valstybės tarnybos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos, vykdydamas savo misiją, t.y. užtikrindamas valstybės tarnybos funkcinį valdymą plėtojant šiuolaikišką ir visuomenės interesus atitinkančią valstybės tarnybą, bei įgyvendindamas savo uždavinius - dalyvauti kuriant profesionalią ir veiksmingą valstybės tarnybą bei užtikrinti Lietuvos Respublikos Valstybės tarnybos įstatymo ir su juo susijusių teisės aktų įgyvendinimą, analizuoja informaciją apie valstybės tarnautojus ir kasmet rengia ir teikia vidaus reikalų ministrui ataskaitas apie Valstybės tarnybos įstatymo ir su juo susijusių teisės aktų taikymą ir įgyvendinimą. 2008 m. ataskaitoje pateikiami valstybės tarnybą charakterizuojantys statistiniai duomenys ir su jais susiję praėjusių metų pokyčiai. Taip pat analizuojama kaip buvo įgyvendinamos valstybės tarnautojų pareigybes, karjerą, priėmimą ir atleidimą, darbo užmokestį bei mokymą reglamentuojančios teisės aktų nuostatos, kokios problemos kyla įgyvendinant šias nuostatas bei, kokie galėtų būti šių problemų sprendimo būdai.
2009 m. birželio mėn.
Valstybės tarnybos departamento direktorius dalyvavo viešoje diskusijoje tema „Valstybės tarnyba: pokyčių poreikis ir galimybės“. Diskusijoje buvo pateikti duomenys, jog visame valstybės sektoriuje Lietuvoje dirba apie 400 tūkst. žmonių, t.y., tiek žmonių gauna darbo užmokestį iš valstybės ir savivaldybių biudžetų. Valstybės tarnybos įstatymas taikomas 30-iai tūkstančių valstybės tarnautojų. Tikslių duomenų Lietuvos piliečiams, kiek kainuoja valstybės valdymas, nėra. Tačiau tik galima iš įvairių išvestinių duomenų numanyti, kad šie 30 tūkstančių valdininkų valstybei kainuoja apie 1,2 milijardo litų per metus.
Diskusijos dalyviai pabandė apibrėžti ir galimas valstybės tarnybos reformos gaires. Mykolo Romerio universiteto Viešojo administravimo fakulteto dekano doc. Tado Sudnicko nuomone, galima galvoti apie pilotinio projekto pavyzdį, arba palaipsniui visoje valstybės valdymo sistemoje diegti modernius vadybos principus, pirmiausia – orientavimąsi į rezultatą, o ne į procesą. Diskusijoje aktyviai dalyvavo Seimo nariai Vytautas Kurpuvesas, Liudvikas Sabutis, Gintaras Songaila, įvairių valstybės institucijų, akademinės visuomenės, privataus sektoriaus atstovai. *** Valstybės tarnybos departamento direktorius, Europos socialinio fondo agentūros direktorius P.Česonis ir Vidaus reikalų ministerijos sekretorė G.Švedienė pasirašė projekto „Valstybės tarnyboje būtinų kompetencijų analizė ir valstybės tarnautojų pareigybių aprašymų katalogas“, pateikto pagal 2007-2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto “Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ VP1-4.1-VRM-01-V priemonę „Valstybės tarnybos sistemos stiprinimas“, trišalę finansavimo ir administravimo sutartį. Šio projekto tikslas – tobulinti valstybės tarnybos sistemą modernizuojant personalo valdymo funkciją viešojo administravimo įstaigose. Siekiant šio tikslo, bus tobulinamas valstybės tarnautojų pareigybių aprašymų rengimas, nustatytos konkrečioms pareigybėms būtinos kompetencijos, apmokyti valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų dirbantieji. Projekto įgyvendinimas padės modernizuoti žmogiškųjų išteklių valdymą viešojo administravimo institucijose ir įstaigose. 2009 m. liepos mėn.
Valstybės tarnybos departamente prie VRM vyko Tadžikistano Respublikos valstybės tarnautojų vizitas, kurį organizavo Pasaulio Bankas. Valstybės tarnybos departamento specialistai svečius supažindino su Lietuvos valstybės tarnybos sistema bei reforma, priėmimu į valstybės tarnybą, valstybės tarnautojų mokymu, valstybės tarnautojų registru ir jo administravimu. Svečiai taip pat lankėsi Finansų ministerijos mokymo centre, konsultavosi su Lietuvos savivaldybių asociacijos mokymo ir konsultavimo centro direktoriumi. *** Valstybės tarnybos departamento direktorius, Europos socialinio fondo agentūros direktorius P.Česonis ir Vidaus reikalų ministerijos kancleris E.Gustas pasirašė projekto „Valstybės tarnautojų atrankos sistemos tobulinimas“, pateikto pagal 2007-2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto “Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ VP1-4.1-VRM-01-V priemonę „Valstybės tarnybos sistemos stiprinimas“, trišalę finansavimo ir administravimo sutartį. Šio projekto tikslas - didinti valstybės tarnautojų atrankos sistemos efektyvumą. Jo metu bus vykdomos tokios veiklos kaip valstybės tarnautojų atrankos sistemų tinkamumo ir efektyvumo tyrimas, valstybės tarnautojų atrankos instrumento sukūrimas ir testavimas, informacinės sistemos atrankos modulio sukūrimas ir įdiegimas, praktinio vadovo valstybės tarnautojų atrankos komisijoms parengimas ir leidyba, bei atrankos metodų mokymai valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų dirbantiesiems. Projektas truks 36 mėnesius. Tai buvo antroji Valstybės tarnybos departamento pagal šią priemonę pasirašyta sutartis. 2009 m. rugsėjo mėn.
Valstybės tarnybos departamento direktoriaus pavaduotoja L.Butautienė, Europos socialinio fondo agentūros direktoriaus pavaduotoja A.Ališauskienė ir Vidaus reikalų ministerijos kancleris E.Gustas pasirašė projekto „Valstybės tarnautojų registro ir Valstybės tarnybos valdymo informacinės sistemos modernizavimas ir plėtra“, pateikto pagal 2007-2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ VP1-4.1-VRM-01-V priemonę „Valstybės tarnybos sistemos stiprinimas“, trišalę finansavimo ir administravimo sutartį. Šio projekto tikslas – gerinti kokybišką valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų aprūpinimą informacija, reikalingą žmogiškųjų išteklių valdymui valstybės tarnyboje. Projekto metu bus sukurta žmogiškųjų išteklių valdymo valstybės tarnyboje duomenų analizės komponentė, kuri suteiks galimybę Valstybės tarnautojų registro (VATARAS) ir Valstybės tarnybos valdymo informacinės sistemos (VATIS) analitikams efektyviai kurti analitines ataskaitas ir pateikti informaciją žmogiškųjų išteklių valdymo sprendimams priimti, o VATARAS ir VATIS tvarkytojams stebėti vizualizuotus duomenis įvairiais pjūviais ir formuoti veiklos ataskaitas. Taip pat bus sukurta VATARAS ir VATIS duomenų apsikeitimo on-line režimu su valstybės ir savivaldybių institucijomis ir įstaigomis komponentė, kuri sudarys galimybę automatizuotam on-line duomenų apsikeitimui su susijusiais registrais ir informacinėmis sistemomis. Norint neįpareigoti naudotojų įsigyti konkrečią programinę įrangą, bus sukurta nutolusio naudotojo sąsaja, veikianti su atvirojo kodo programine įranga, kadangi šiuo metu naudotojas gali jungtis prie VATARAS ir VATIS ir naudotis jais tik su Microsoft programine įranga. Taip pat bus organizuoti mokymai VATARAS ir VATIS naudotojams ir administratoriams, kaip naudotis modernizuotomis sistemomis, skatinant informacinių ir ryšių technologijų taikymą ir siekiant efektyvesnio viešųjų elektroninių paslaugų administravimo bei didinant valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, administracinius gebėjimus.
Įgyvendinant projektą, bus siekiama šias informacines sistemas padaryti ergonomiškas, patogias jas naudojantiems. Kitas svarbus dalykas, kad jose esantys duomenys taps lengviau naudojami kasdienėje personalo specialistų, vadovų veikloje: daugiau analizės galimybių, pjūvių. Taip pat kokybiškesnę informaciją gaus visuomenė bei žiniasklaida. Projektas truks 36 mėnesius. *** Valstybės tarnybos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos tarnybos sąlygų skyriaus vedėja Lina DAUJOTAITĖ-PRŪSAITIENĖ dalyvavo Europos personalo atrankos tarnybos (EPSO) organizuojamame personalo atrankos ekspertų susitikime Stokholme (Švedija). *** Valstybės tarnybos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Informacinių sistemų ir projektų skyriaus vedėja Laima Tuleikienė dalyvavo Europos Tarybos B.15 Personalo reguliavimo darbo grupės posėdyje Briuselyje. Darbotvarkėje buvo aptariami klausimai apie ES Audito rūmų ataskaitą dėl Europos personalo atrankos tarnybos vykdomos personalo atrankos veiklos efektyvumo ir veiksmingumo, vyko diskusija dėl tarnautojų, įdarbinamų pagal kontraktus, statuso. Pristatytas TARYBOS SPRENDIMO, nustatančio pareigų tipų ir kategorijų / lygių koreliacijos bendrąsias įgyvendinamąsias nuostatas, pateikiant atitinkamų pareigų ir įgaliojimų aprašymus, projektas. 2009 m. spalio mėn. Valstybės tarnybos departamente vyko planuojamo įgyvendinti projekto „Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų personalo administravimo tarnybų veiklos tobulinimas“ aptarimas, kuriame dalyvavo valstybės įstaigų ir ministerijų personalo vadovai. Susitikimo metu apibendrintos personalo tarnybų problemos ir aptarta planuojamo įgyvendinti projekto koncepciją. Šio projekto tikslas - didinti valstybės ir savivaldybių institucijų personalo administravimo tarnybų veiklos efektyvumą, panaudojant modernius darbo metodus. Projekto metu bus atliktas valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų personalo administravimo tarnybų veiklos tyrimas. Įvertinus šio tyrimo rezultatus, bus parengtas personalo administravimo procedūrų vadovas ir sukurta elektroninė asmens byla. Projekto metu taip pat numatoma sustiprinti personalo administravimo tarnybų darbuotojų administracinius gebėjimus. Planuojama, kad projektas truks 36 mėnesius. 2009 m. lapkričio mėn. Valstybės tarnybos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Informacinių sistemų ir projektų skyriaus vedėja Laima Tuleikienė dalyvavo mokymuose, skirtuose Centrinės ir Rytų Europos šalių atstovams Turine, Italijoje. Dalyviai buvo supažindinti su Regionio viešojo administravimo reformos centro įgaliojimais, strategija ir veiklomis. Mokymų metu buvo pristatomas virtualus bendradarbiavimas ir komunikacija. Didelis dėmesys buvo skiriamas į rezultatus orientuotų projektų sandarai, įgyvendinimui ir monitoringui. *** Valstybės tarnybos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Analizės ir planavimo skyriaus vedėja Reda Rekašienė dalyvavo Europos viešojo administravimo tinklo Žmogiškųjų išteklių darbo grupės posėdyje Malmėje (Švedija). Posėdyje buvo dalinamasi patirtimi apie pensijų reformas, diskutuojama apie Europos viešojo administravimo tinklo vidutinės trukmės programą (2010-2011 metams), taip pat buvo pristatytas Europos viešojo administravimo instituto atstovų darbas apie lankstumą ir strateginį valdymą viešajame administravimą ir kt. |